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                          公衆號

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                          加快推進我市生活垃圾分類的意見建議

                          2020-07-28

                          □楊基平

                            近年來,隨著綠色發展理念不斷深入人心,生態保護和資源再利用的需求變得日益強烈。生活垃圾分類雖是一樁民生小事,卻是社會發展大事。生活垃圾分類是破解垃圾圍城問題、實現城市可持續發展的重要舉措。

                            目前,我市中心城區生活垃圾日處理量突破2000多噸,居高不下。《汕頭市中心城區生活垃圾分類試點工作方案》明確我市中心城區生活垃圾分類試點工作宜采取先易後難的推進模式,通過打造精品示範點,爲下階段以點帶線、以線帶面逐步鋪開,打造生活垃圾全程分類模式。

                            近期,筆者對汕頭生活垃圾分類工作進行了調查走訪,發現我市生活垃圾分類存在推動力不足、資金投入不足、宣傳力度還需提高等問題,現就我市“建立完善生活垃圾分類協調工作機制,全鏈條提升垃圾分類體系,加快處理設施建設,打造全國垃圾分類樣板城市”進行分析梳理,提出建議。

                            一、建立協調聯動機制

                            建立市、區兩級生活垃圾分類管理聯席會議制度,建立市、區、鎮(街)、村(居)四級管理責任人制度,並將生活垃圾分類納入市、區、街道三級機關績效考核體系。同時,做好頂層設計,制定生活垃圾分類實施方案和行動計劃,並推進落實生活垃圾分類立法工作,以便我市垃圾分類工作有法可依,規範我市垃圾分類工作有序開展。

                            二、加強組織領導

                            建議由市委市政府主要領導牽頭推進我市生活垃圾分類工作,配強生活垃圾分類管理力量,建立市、區兩級生活垃圾分類專職部門或機構,專職負責生活垃圾分類管理工作。市直機關各部門、區委、區政府主要領導帶頭開展生活垃圾分類專題調研,親自謀劃、部署、推動生活垃圾分類工作。

                            三、落實經費保障

                            建議各級各部門要將生活垃圾分類工作經費列入市、區兩級財政預算,各級財政部門應根據經濟社會發展和財力情況加大生活垃圾分類投入力度,建立經費保障長效機制。要創新投融資模式,拓寬資金投入渠道,廣泛吸引社會資金投入,形成多渠道、多層次、多元化的投融資機制。要建立完善生活垃圾分類補貼機制,鼓勵企業參與生活垃圾的回收利用工作。

                            四、變更垃圾投放模式

                            逐步推行生活垃圾定時定點分類投放模式,推進樓道撤桶。新建樓盤樓道建議強制采用樓道撤桶定點投放模式,並在實施垃圾分類的社區、居住小區顯著位置設置公示欄,包括容器分布示意圖、分類收集去向、責任人、咨詢舉報電話等內容。同時,探索搭建“互聯網+垃圾分類”公衆服務平台,爲市民提供宣傳、查詢、預約回收等服務,提高生活垃圾分類便民服務水平。

                            五、規範分類收運流程

                            提升機械化作業水平和分類收運能力,確保配備滿足生活垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節能環保的專用收運車輛。精准落實生活垃圾分類投放、分類收運流程各接駁對接點責任,清晰明確各段各點的分類收運單位和責任人的職責範圍,推廣實施聯單制度,確保各垃圾分類收集、運輸責任單位負責將分類投放的生活垃圾分類收集並接駁到集中收集點。

                            六、加大設施建設力度

                            加快推進生活垃圾分類處理設施建設,補齊短板。全面啓動和推進與生活垃圾分類相適應的生活垃圾處理設施建設,包括餐廚垃圾、廚余垃圾、大件垃圾、危險廢棄物等處理設施。同時,新建、改建或者擴建住宅、公共建築、公共設施等建設工程,應當配套建設生活垃圾分類收集設施,確保同步規劃、同步建設、同步使用。

                            七、推進資源化利用

                            積極擴展再生資源回收系統與環衛收運系統“兩網融合”深度,市商務、供銷部門加大資源回收網絡建設,推進廢玻璃、廢塑料、廢金屬、廢木質、廢布碎、廢紙類等可回收物分流分類處理,確保生活垃圾回收利用率逐年提升。

                            八、發動社會參與,強化管理監督

                            建議由市、區宣傳部門加強輿論宣傳引導,利用全媒體、融媒體等新聞媒體,報道生活垃圾分類工作實施情況和典型經驗,開設生活垃圾分類專欄,形成全方位、多層面的宣傳氛圍,不斷增強生活垃圾分類宣傳的時效性和影響力,並將生活垃圾分類內容納入市委黨校幹部培訓課程,納入全市公務員培訓課程;堅持生活垃圾分類從娃娃抓起,由市、區教育部門將生活垃圾分類常識和基本要求融入學校教育教學、綜合實踐活動,作爲學生(幼兒)必須掌握的知識內容。校園(含幼兒園)生活垃圾分類相關工作納入全市教育督導事項,開展生活垃圾分類“小手拉大手”實踐活動。

                            實行生活垃圾管理社會監督員制度,每個街道要配備生活垃圾分類專職督導員,監督、指導垃圾精准分類投放;另外,要將垃圾分類納入相關信用體系或相關行業監督管理內容,形成約束機制。

                            (作者單位:汕頭金山中學南區學校)


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